在我國深入推進城鄉融合發展的戰略背景下,構建城鄉發展共同體已成為促進區域協調發展、實現共同富裕的重要路徑。其中,“三支一扶”政策作為引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的關鍵舉措,為鄉村振興注入了寶貴的人才與智力資源。與此食用農產品作為連接城鄉、關乎民生的基礎產業,其零售環節的現代化轉型,正成為檢驗城鄉共同體建設成效的直觀窗口。推動三支一扶政策落實與食用農產品零售升級協同并進,對于暢通城鄉經濟循環、促進農民增收、保障城市供給具有深遠意義。
落實“三支一扶”政策,為食用農產品零售體系注入新生力量。高校畢業生通過支農、支教、支醫和扶貧(現為鄉村振興)服務基層,其中直接參與支農和鄉村振興工作的人員,能夠將現代管理理念、市場營銷知識和信息技術帶入農村。他們可以協助當地合作社、家庭農場及農戶,優化種植養殖結構,提升農產品品質,并積極探索電商直播、社區團購、品牌化運營等新型零售模式。這不僅能夠幫助農民更好地對接市場,減少中間環節損耗,增加收益,也能讓更新鮮、更優質的食用農產品更高效地送達城市消費者手中,強化了生產端與消費端的直接聯系。
升級食用農產品零售網絡,是城鄉共同體建設的核心紐帶。城鄉共同體強調基礎設施互聯互通、要素自由流動、公共服務共建共享。在零售領域,這意味著要構建一個從田間地頭到城市餐桌的高效、安全、可追溯的流通體系。一方面,需依托“三支一扶”人員等基層力量,在農村完善產地初加工、冷鏈倉儲、物流集散等設施,夯實零售前端基礎。另一方面,在城市社區大力發展智慧菜場、生鮮超市、便民直銷點等零售終端,并利用互聯網平臺實現線上線下融合。通過零售網絡的現代化改造,城鄉之間的物理距離與信息鴻溝得以縮小,農產品價值鏈得到延伸,城鄉經濟融合度顯著提升。
強化政策協同與保障,方能形成持久動力。推進城鄉共同體建設與落實“三支一扶”政策,需要系統性的支持。政府應加大對基層服務人員的培訓力度,特別是在農產品電商、供應鏈管理、食品安全標準等方面的專業培訓,提升其服務產業的能力。出臺激勵政策,鼓勵“三支一扶”人員期滿后留在當地創業,從事農產品流通、品牌打造等工作。在基礎設施方面,統籌城鄉規劃,加大對農村冷鏈物流、信息網絡等短板領域的投資。建立健全食用農產品質量安全監管體系,統一標準,實現城鄉全覆蓋,為零售消費提供信心保障。
以“三支一扶”政策為抓手,引導人才下沉、智力下鄉,直接賦能于食用農產品從生產到零售的全鏈條;以零售環節的現代化為突破口,反過來拉動農業生產標準化、品牌化,促進城鄉資源要素的優化配置。二者相輔相成,共同推動了城鄉經濟社會的深度融合與良性互動。持續深化這項協同工程,必將讓城鄉居民共享更多發展成果,繪就一幅產業興、鄉村美、農民富、城市供給足的城鄉共同體新畫卷。